船队稳稳停靠在草原派驻站码头。
当夏凡一行踏足派驻站的土地时，不出意外的引来一阵阵欢呼。
所有人都知道，草原已经是他们的了！
安抚军和列门驻军联手歼灭策万部，就发生在派驻站之外，长途奔袭乐森关，也是从派驻站出发的，派驻站与有荣焉。
不过从今日起，草原派驻站这一功勋名字将成为历史名词，其隶属关系也将从夏贸公司转到山北区府。
原派驻站站长府邸，按照惯例，人事局段四章宣读了中枢关于成立山北特区的决定，以及一系列山北区官员的人事任命，紧接着山北区尹胡令武宣布改草原派驻站为“西海镇”，作为山北区区治，原派驻站备御所备御（从五品）任平就地升为西海镇长（从四品）。
接下来，夏凡径直下去休息，胡令武却还要留下来继续召开区行台班子开会。
备御所，现山北区府唯一的一间会议室中，所有七名行台尚书按排位坐好。
行台尚书令、尚书、总务参政、山北区尹胡令武（原总务参政、起点县长）；
行台尚书左仆射、尚书、山北区尉、兵曹主簿、刑曹主簿、警察支局支局长马得理（原夏侯亲卫左统领）；
行台尚书右仆射、尚书、山北区左丞、工曹主簿瞿和泳（原交通总局副局长）；
行台尚书、山北区右丞兼户曹主簿胡之阔（原夏贸市场部副经理兼草原事务司主管）；
行台尚书、吏曹主簿牛宪（原夏贸人事部经理）；
行台尚书、礼曹主簿汪炳炎（原教育总局副局长兼宗教科、文娱科、体竞科科长）；
行台尚书、监察御史白恩铭（原保安总局副局长兼第三科科长）。
…………
望着坐在自己对面的胡之阔，看着他那意气风发的年轻面孔，吏曹主簿牛宪心里五味杂陈，感慨万千。
就在几天前，他还是胡之阔的上司，没想到风水轮流转，现在人家不仅与自己平级，还排在自己前头，隐隐有高半级的趋势，这份被后来者居上的酸爽，牛宪算是狠狠的尝了个饱。
不过想想王一帅，这位胡之阔曾经的直接顶头上司，现在级别反而还不如胡之阔，这么一想，牛宪心里着实平衡了不少。
不怕自己尴尬，只要有人比自己更尴尬就行。
那边，相互认识过后，胡令武开始说了：“海军刘司令从浅海截获的粮草，除了送六万石去列门，剩下的十六万八千石，我已向君上求得，近期将部转运山北……胡右丞，你掌户曹，这批粮食就由你负责接收，到时候该怎么用，我们共同商量着来。”
“是，下官会亲自赶往东海岸。”胡之阔严肃道。
“不用去东海岸。”胡令武笑道，“这批粮食会被一并运往列门，你直接去列门接收即可，会省很多路。”
“下官明白了！”
“嗯，有了这批粮食，我们就有底气向君上申请更多的移民，诸位，当务之急，我们现在就要议一议，我们需要多少移民合适，君上在西海不会待多久，移民的数量必须要在君上北巡之前定下来。”胡令武道，“本官不敢保证君上南返之时还会驾临西海。”
接着，七个人就七嘴八舌的议论起来。
议论什么？当然不是议论就目前的资源，山北区能承担多少人的份量，这点不用讨论，算一算就出来了，按平均一个人半年耗粮三石算，十六万石能养的起五万多人，再加上从周敦吉那里诈一些缴获，勉强六万人。
但，山北行台会满足区区六万人？
不可能！
建城、修路、修港口码头、开荒种地、造船、跑贸易，哪哪儿不需要人！
六万人怎么够？山北可是有二十万平方公里呢！
更关键的是，山北还分布着十多万到二十多万的鞑靼老弱妇孺，以及被皿滋汗忽视的边缘小部落及反皿滋汗鞑靼势力，这么多异族在侧，没有与之匹敌的自己人护持，行台班子寝食难安。
可直接张嘴向夏凡要二十万移民，结果不用想都知道。
最后讨论来讨论去，确定打个对折，就要十万了！
十万民兵，一人娶俩鞑靼媳妇，差不多就可以将木刻草原吃下了！
有这十万民兵在握，行台班子们觉得安啦，有安感，才能放心做事嘛！
而且，十万人，只能算小过分，不能算太过分，想必哭诉一番，君上是会答应的。
就这么愉快的决定了。
然后，散会！
在座七人中，有六个都是刚赶过来的，坐了几天船，累的一批，特别是要死不活的汪炳炎，此君带病开会，再不休息说不定礼曹就要换一个当家人了。
…………
次日一早，胡令武就迫不及待的求见夏凡。
简单的问安后，胡令武直奔主题，道：“昨天，臣与山北同僚召开了台会，在会上，我们综合考虑了山北的各方面情况，最终得出结论，要想山北尽快平定下来，并在最短时间内产出价值，非需移民十五万人不可。”
夏凡正在喝粥，闻言差点没喷出来，强忍着将口中的粥吞下去，咳了两声，拉过餐巾擦了擦嘴。
“臣有罪！”胡令武连忙认错。
臣子让君主差点噎着，这必须要认罪啊！
“那你说，你罪在哪里？”夏凡扔掉餐巾，没好气的道。
额……
“臣不该在君上进食的时候出言，时机选择有误，连累君上受苦，实在罪不可恕！”胡令武一脸认真的说道。
“呵呵，真谦虚，难道不是你一大早跑来跟我开玩笑，戏弄君上吗？”夏凡冷笑道。
“君上明见，臣句句肺腑。”胡令武道，“君上且听臣来分析。”
说着，胡令武就将昨日与大家瞎编…商量的内容，关于山北特区的发展蓝图一条条一框框的进行了一番深入剖析，总而言之就是，没有十五万人根本撑不下来。
夏凡听的很认真，边听边吃，末了，毫无形象的打了个饱嗝，起身走了两步，道：“七万！”
胡令武愣了一下，然后苦着脸道：“君上，七万人实在太少了，夏民与鞑靼牧民的比例仅有一比三，臣恐山北不安啊！最少十四万！”
“少来，我还不知道你们的德行！以现下山北的体量，最多养活六万人给你们七万，都要从山中抽调资源，寡人已经是多加照顾了，别不识好歹！”夏凡才不上当呢！
可胡令武也不是轻言放弃的人，再说都跟马仔吹过牛皮了，要是事情没办成，以后还怎么树立威信？
于是，君臣之间开展了一番激烈的讨价还价，最终，夏凡不厌其烦，捏着鼻子批了九万人。
到底是没让胡令武完如愿。