之所以怕消耗钱粮，主要是高远风减税降赋使得税赋收入减少，而且各地百废待兴都需要资金。若仅仅是这个原因的话，支撑两面作战还是没问题的，毕竟如今承风统治的地域远比璃凤要大得多，但高远风还有很多计划要完成，比如各地新修乡学，比如让皇甫承在组建太学新学宫的同时，联合工部筹建一个仙术研究机构。
其他的仙术暂且不说，但所谓的‘仙雷’，高远风已经有一定的把握研制成功，也就是增强烟花所使用的火药的威力，在天风的指导下制成手雷和炸弹。
高远风赶往黑石滩的时候，后楚驾临了璃京。
“高远风不在？去哪了？”后楚吃惊地问。他认为作为一个帝王，怎么可能不在京城，所以事先也没传信说他要来。
高纲诚惶诚恐，“我主去了金煌。”
“他去金煌干什么？”后楚不理解，一国帝王，不存在出使的问题，亲征的话，那肯定是大动作，哪有无声无息去别国都城的说法。
高纲解释道“我主传书金煌大帝，邀他前来璃京商讨新朝设立之事，可金煌大帝却坚持要求我主去金山商讨，所以陛下就去了。”
“就这么去了？”后楚感到不可思议，“人家的意思明显是不愿合并进你承风，高远风他竟敢不带兵就这么去了？”
金煌大帝的回书，谁都看得懂。高远风这是傻吗，还是自信过头了？
高纲道“陛下带了人的。”
后楚，“没听说你们发兵金煌啊。”
高纲，“陛下带了一百多亲卫。”
“一，一百多人？”后楚都不知道说什么了，“他以为他是修士不成？哦，听说他击伤过云家修士，是真是假？”
高纲回道“云家的前辈此时正在璃京，我请他们来亲自禀报于巡使大人。”
后楚点点头，这事有必要确认一下真实性，它关涉到高远风入教之后的地位和权力。高远风确实如此妖孽的话，教主都有可能出面收其为亲传弟子。
遣人去请云灏云浜，高纲陪同后楚走向皇宫，后楚想实地看看高远风新朝的新规。
走进宫墙之后，一眼就能发现里面的人员结构跟其他皇朝大不一样，没有禁军，没有往来的宫女太监，来来往往的都是官吏。在其他皇朝的宫内，小官小吏哪有资格进入宫城，里面跑腿办事的今是太监和宫女。
后楚奇了怪了，高远风就不怕这么多闲杂人等影响宫城宫女和后宫各位的名节吗？随口问道“高远风住在哪个宫殿？”
高纲道“陛下没住在这里，有时住在原璃王府，多数时间住在东湾别院。这座皇宫，如今全改成了内外府和庭阁的官厅，除了一些供年长官员小憩的场所，没有一处寝宫，没有一间卧房。”
高纲指着各处的建筑介绍道“那边一片原来是太子东宫，如今是军务府所在。后边原来的后宫，现在是内府。东边那一片，而今划归外府。中间的议政殿和周围的部分，属于廷议阁。”
“有意思。”后楚笑道。这高远风还真是帝王里的另类。抬头看见原议政殿现廷议厅里面有人进进出出，并不因为后楚这些身穿仙教服饰的仙使的到来而毕恭毕敬，自顾自在忙活着。后楚问道“他们在议政吗？我可以去看看吧。”
高纲当然不敢阻止，“巡使大人请。”
高纲带着后楚一行，拾级而上，走进议政大殿。一进门，又是耳目一新。别家的大殿，只有上首一个座位，那是御座。两边是没座位的，朝议时，看皇帝的心情，才有很少的官员得以赐座，那也是搬来一个小凳子。眼前这个大殿，却密密麻麻布设了好几圈座位，且每
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个座位前面都有书案，呈弧形环绕着御座。御座下一级台阶，左右设有长条形的几个座位，跟御座一样面向地下的众人。
此时，除了御座上，其他座位上过半都座有人，正在激烈地争论着什么。
后楚进门，也没有门官大声宣报某某人到。也就面对大门那几个座位上的人发现后楚等人来了，其余的人依然在忙活着自己的。
面对大门的温泽看到后楚，立即共敬的起身，“参见巡使大人。”他并不认识后楚，只是知道高纲去迎接后楚了，所以猜出是后楚一行。
温泽一行李，殿中其他座位上的人才纷纷起身，回头看下后楚一行，然后纷纷行礼。仙教的仙使，没人敢不敬。
后楚摆了摆手，“你们忙你们的，我就是看看而已。”
温泽为难地看了看左右，不知该请后楚坐那个位置。御座是高远风专用的，象征意义太大，不管他在不在，都不好让别人坐。其他位子，似乎有点辱没后楚的身份。
后楚看出了温泽的为难，“我说了，只是旁观一下，你们当我不存在。这后排不是有不少空位吗？我们坐这里就行。”说完也不等温泽等人亲让，径直坐到最后排的位置上。随行的韩枫秋等人，也纷纷找了个后排的位置落座。
高纲歉意地朝后楚拱拱手，走向御座下的横排座位。
高纲敲敲桌子，“我承风帝国那是仙教下属。今日巡使大人亲临，我们正好将我朝新政展示给巡使大人，判定优劣，以祈仙教的支持。
我出去之前，已定了白云九州的刺史和庭阁阁首的名单，现在商议的是丹霞州，青鸾州，云天九州等刺史和庭阁阁首的人选。你们已经讨论了好一会，直接表决吧。
丹霞州刺史的提名人选是关忠，赞同的举手。”
底下座位上众人，有人举手，有人安然不动。温泽点了点，“赞成的二十八票，不到三分之二。”
高纲又道“反对的举手。”
温泽再次点数，“反对的六十九票。超过三分之二。提名不通过，请外府另外提名。”
后楚疑惑地问身边的韩枫秋，“这关忠是跟随高远风的老人了吧？他们居然否决关忠的刺史任命，不怕高远风不高兴？”
韩枫秋摇头，“我也不清楚是怎么回事，不知道他们这种任命发通过和否决，是不是最后定论。”
后楚招了招手，喊来陪同他的另外一人，皇甫欣，“中书令（为了顺应旧制，高远风同意内府主官称为中书令，外府主官成为尚书令）大人，庭阁决议需不需要你们陛下认可，算不算最后决议？“
皇甫欣拱手低声回答“只要我内府用印之后，就可以算最后决议。陛下一般都不会否决庭阁决议，尤其是他不在的时候。”
后楚，“你的意思是说，不管高远风在不在，朝议都可以决定承风朝任何大事？”
皇甫欣点头道“是的。陛下说，这世界离了任何人都会正常运转，一国大事不能系于一人之身。当然如果实在有跟陛下坚持的原则相悖的决议产生，陛下是会否决的，发回重议。”
后楚，“重议？不是他另行决断吗？”
皇甫欣，“不是。承风任何国家大计，都必须经过廷议。”
后楚犹疑地问“如果所授官员，全部都不是高远风的亲信怎么办？比如刚才那个关忠，应该是亲信吧，却被否决了。”
皇甫欣道“陛下认为众人的眼睛，比他一个人的眼睛看得准。关忠被否决，说明他不适合那个位置。至于是不是亲信没关系，只要诚心办事，一心为国，且有那个能力就行。陛下曾说璃凤之军是国家之军而
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不是某人的私军，推而广之，则承风并非某一人之国，是全体承风人共有之国。于是，自然不可能每官员都是陛下的亲信。”
后楚哦了一声，没说话。
廷议继续，一项接一项议案被通过，搁置或否决。通过的决议，书写成文，将送内府审核用印，而后公示，或者内府驳回重议。
今日的人事任命之后，有一项议案后楚大为吃惊，是商议高远风提出的在太学设立仙术院。
不知是不是因为是高远风的提议，几乎是全票通过。并通过了皇甫承兼任院长，祝远湘、朱胜男任副院长的决议。
后楚犹豫着问皇甫欣，“我可以了解一下你们的仙术院吗？”
皇甫欣哪敢拒绝，“我请承院长来跟您解说吧。她正在仙术院建设现场。”
后楚立即起身，“那就不麻烦她了，我们去现场看看。”
皇甫欣只好带着后楚，前往仙术院。
仙术院没什么看头，因为暂时还是一片荒山，工程还刚刚开始，围墙都没完成，需要廷议阁通过之后，户部才有拨款，工程才会大规模启动。
在荒山之上，见到了仙术院的三位正副院长，她们正在拿着图纸指指点点，确定这里建造些啥，哪里该建造啥。
几人见礼之后，后楚客气地询问，仙术院到底传授、研究些啥仙术，仙术来自何处。
别看后楚说的客气，皇甫承却清楚地知道，她必须老实交代。在兼有仙教和仙盟双重身份的后楚面前，涉及到仙术，她们没任何资格隐瞒。
好在高远风对此早有准备。皇甫承直接拿出一个学习器，不是莎菈，也不是莎菈的复制品，而是高远风让天风重新用零部件拼凑出来的一个简易学习器，里面的内容当然没有莎菈储存的那么多，也就是高远风准备让皇甫承传授给太学学子的基础‘仙术’（科技）内容。相当于科技文明的中小学教材的理化部分。仙语的翻译部分也在其中。
高远风不担心仙术在东洲的传播，反而希望广泛传播。既然天外飞仙能通过‘仙术’击败强大的摩天门，说明‘仙术’确实威力无穷。若是东洲本土人也都擅长仙术，那么天外飞仙的神秘和威严，就当然无存了。人们不再敬畏天外飞仙，对于重建天门只会是大利好而无危害。
后楚接过皇甫承递过来的‘仙书’，“你们能读懂这无字仙书？高远风这是从哪里获得的？”
皇甫承道“陛下说是在旌山捡到的。巡使大人，仙书并非无字，它是有字的。我教您怎么用。”
既然是高远风拿来应付后楚的，里面的电能容量自然是很小很小的。皇甫承让后楚先将‘仙书’放在太阳底下晒，晒得后楚几乎要不耐烦的时候，才教后楚点开学习器，然后逐步逐条地教后楚怎么学习和阅读。
哪怕后楚的天赋再是出众，可初初接触异界语言，也不是那么容易搞懂的。掌握方法之后，就暂停了学习，问皇甫承，“你说你哥让你将这册‘仙书’给我，难道你们手上还有不少？”后楚也就是问问，他不相信高远风会那么大方。
皇甫承道“没有啦。不过我哥已经将里面的内容全都记录了下来，所以将这册‘仙书’献给仙教，免得别人惦记。”
这话后楚信了，‘仙书’可不是大白菜，哪有那么多。高远风决定广而传授仙术，确实也会招来别人的觊觎，献给仙教，既表了忠心，又保了安全，自己还不好反对他传授仙术。
至于准不准高远风广泛传授仙术，后楚自己可以不反对，但拿不定法教会不会反对，想了一下对皇甫承说“兹事体大，你们别着急传授，我先学学看。嗯，传书你哥，让他尽快回来见我。”
（本章完）